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As propostas referem-aos «Fundamentos e Organização do Estado», a cargo de Filipe Ferreira, «Do direito à Vida à Vida do Direito», sob responsabilidade de Avelino Cunhal e «Higiene Social», a cargo de Luís Ernâni Dias Amado. Caraça propõe ainda que a UPP organize debates sobre a «Família» e sobre «Trabalho». Como sublinhava Caraça, "deve tender a dar a cada homem a consciência integral da sua própria dignidade", de modo a que "sejamos homens livres e criemos homens livres".